3月22日，中国城市公共交通协会在南京金陵江滨酒店召开第四届第二次理事会议。原建设部副部长、中国城市公共交通协会名誉理事长赵宝江，全国政协常委、九三学社中央副主席、中国城市公共交通协会理事长赖明，住房和城乡建设部人事司副司长郭鹏伟、城市建设司副司长刘贺明出席了会议。来自全国公交企业、地铁公司、城市规划、科研机构、生产厂家的110家单位，近200名代表参加了会议。

 会议由中国城市公共交通协会副理事长王凤武主持。

 首先，原建设部副部长、中国城市公共交通协会名誉理事长赵宝江代表协会致辞。在谈到城市公共交通发展时，赵宝江指出：城市公共交通是城市公用事业的重要组成部分，是城市重要的基础设施。党中央、国务院高度重视公共交通的发展，多次作出重要批示，为我国城市公交事业发展指出了方向。
 交通问题是城市化过程中的突出问题之一。在解决城市交通拥堵问题上，必须要大力发展城市公共交通。我们要在科学发展观的指引下，认清形势、振奋精神、坚定信心、开拓创新，抓机遇、迎挑战，加快推进城市公共交通优先发展，不断提高城市公共交通的服务能力、服务质量和服务效率，为迎接党的“十八大”的胜利召开，为开创城市公共事业新局面而努力奋斗！
 接着，会议代表听取了协会副理事长兼秘书长兰荣所作的工作总结报告。她指出：从2011年下半年至今，协会主要完成的工作是：

（一）协会召开了第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会和领导集体，圆满而顺利地完成了换届改选工作，并积极做好换届改选后的有关备案登记工作。

（二）加强协会自身建设。增强服务意识，坚持为政府、为企业、为会员服务的宗旨，充分发挥协会的桥梁与纽带作用，积极开展形式多样服务工作；加强廉政建设，开展廉政思想教育，提高协会工作人员廉洁自律、反腐倡廉的自觉性，并根据中央和住建部的文件要求，对协会财务工作进行了全面复查；加强制度建设，以制度建设为突破口，以规范行为、自律发展为目标，建立和完善以章程为核心的内部管理制度，健全会员代表大会、理事会（常务理事会）制度；规范协会分支机构管理，制定了《中国城市公共交通协会分支机构管理办法》；加强协会日常工作管理，制定了《中国城市公共交通协会行政管理规定》和《中国城市公共交通协会财务管理制度》。

（三）深入基层开展调查研究，积极发展新会员。通过走访沈阳、成都、天津等公交企业，了解基层企业的情况和存在的问题，掌握更多的第一手资料，为协会下一步工作打下基础。另外，协会积极吸纳了一批从事城市规划、轨道交通建设与管理、地铁企业等单位为会员，扩大了会员队伍，业务内容更加宽泛，为协会工作的开展拓宽了空间和领域。

 兰荣秘书长还对2012年协会的主要工作进行了部署和安排。

 2012年协会工作思路是：以科学发展为主题，坚持优先发展城市公共交通的战略思想，坚持“人文公交、科技公交、绿色公交”理念，以保障和改善民生为目标，着力研究城市公共交通在规划、建设、管理中存在的热点、难点问题，推动行业的进步与发展。具体工作是：

（一）举办公交场站建设研讨会。探索公交场站规划、建设、管理、开发等方面的有效发展途径。
（二）协会承担住建部下达的标准和课题研究任务。

（三）协会今年将继续配合住建部搞好‵2012中国城市无车日活动。
（四）举办′2012第十二届中国（南京）国际客车及零部件展览会。
（五）推动智能交通IC卡技术在公交领域的应用。
（六）召开行业宣传工作会议。
（七）搞好快速公交专业委员会和科技分会的换届改选工作。

 住房和城乡建设部人事司直属人事处处长刘平星宣读了聘任中国城市公共交通协会副秘书长的批复，同意杨青山、李凤军、叶东强为中国城市公共交通协会副秘书长。杨青山副秘书长做了有关制定《中国城市公共交通协会分支机构管理办法》的说明。

 会议上，南京市公共交通总公司副总经理张宏滨、南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司董事长杨涛、 南京地下铁道有限责任公司总经理宋国强、中国城市规划设计研究院总工程师李凤军、清华大学交通研究所副所长杨新苗、天津市公交集团控股公司副总经理张亚光分别介绍了城市公共交通在规划、建设、管理等方面的经验。
 首先，城市建设司副司长刘贺明讲话。他着重强调了三点：一是要深刻认识当前城市公共交通发展面临的严峻形势，要深刻理解城市公共交通与城市道路、桥梁等市政公用设施的有机联系，深刻理解城市公共交通发展与城市规划、建设的紧密联系。二是深入研究行业在发展过程中出现的问题，如：常规公交、BRT、轻轨、地铁等多种公共交通方式如何协调发展？城市公共交通如何吸引社会资金？城市公共交通与步行、自行车的衔接，应该做到什么程度？等问题。三是协会要大力宣传绿色交通理念，要做到家喻户晓，人人皆知，倡导百姓出行采取步行和自行车方式。

 其次，人事司副司长郭鹏伟讲话。他在讲话中指出：近年来，中国城市公共交通协会，紧紧围绕党和国家的大政方针，按照住房城乡建设部和交通运输部的要求，内强素质、外树形象，认真贯彻落实公交优先发展战略，积极协助政府部门加强行业管理，努力为全国公交企业做好服务工作，充分发挥了政府与企业之间的桥梁纽带作用，为行业进步和公交发展做了大量卓有成效的工作。

 郭副司长对协会今后的工作提出几点要求：一是要加强专职工作人员队伍建设，积极创造吸引人才、留住人才、用好人才的环境。二是要加强对分支机构的管理，明确职责，规范行为，依法办事，按照章程开展活动，将各分支机构的活动置于协会的指导、管理和监督之下，不能自行其事，不受管控。三是要加强制度建设，建立和完善自律机制，坚持民主决策制度，健全民主监督机制。四是要提高服务质量，及时了解行业发展的动态，关注行业发展的热点、难点问题，及时向政府部门反映行业的诉求，为会员单位提供更加优质的服务。五是要加强与政府业务主管部门的联系，包括与住房城乡建设部和交通运输部的联系，在政府和行业之间发挥桥梁和纽带作用，及时把政府部门的要求，传达贯彻到全行业，推动行业又好又快发展。

 最后，赖明理事长讲话，他指出：协会在今后的工作中要“确立一个指导思想，发挥两个优势，做好三个服务，树立四个观念，做好五项工作”。

 确立一个指导思想，即以科学发展观为主题，坚持优先发展城市公共交通的战略思想，坚持人文公交、科学公交、绿色公交理念，坚持为政府、为部门、为行业服务的精神，充分发挥协会的桥梁纽带作用。

 发挥两个优势，就是发挥协会熟悉行业、了解行情的优势和人才技术优势。

 搞好三个服务，就是牢记服务宗旨，服务政府、服务会员、服务行业。

 树立四个观念，就是树立科学的城市交通发展观，优先发展城市公共交通；树立改革发展，开拓创新的观念，城市公交发展要观念创新、体制机制创新和科技创新；树立统筹兼顾，协调发展的观点，城市公共交通要走综合交通发展之路，构建城市综合交通体系，实现城市公共交通与其他交通方式的协调发展；树立绿色、低碳出行理念，建设资源节约型、环境友好型的城市公共交通。

 做好五项工作，一是深入开展行业调查研究，充分发挥桥梁和纽带作用；二是充分发挥分支机构的作用；三是全面提升公交服务水平；四是继续搞好行业服务工作；五是继承优秀传统，弘扬公交文化。

 会议上，全体代表一致通过了《关于通过<中国城市公共交通协会分支机构管理办法>的 决议》、《关于通过中国城市公共交通协会副秘书长的决议》、《关于通过中国城市公共交通协会新增常务理事单位的决议》和《关于通过中国城市公共交通协会更换副理事长的决议》。

 会议在全体代表的共同努力下，完成了各项议程，取得了圆满成功。会议期间，全体代表还参观了南京市规划建设展览馆，考察了南京地铁指挥调度中心。23日，会议代表参加了‵2012中国（南京）国际客车及零部件展览会开幕式及‵2012“可兰素杯”第七届中国国际客车大赛颁奖典礼。  (中国城市公共交通协会秘书处)